推进“五统一”招投标综合监管方式全覆盖
发布日期:2012-10-09 00:00 访问次数: 信息来源:市政务服务中心管理办公室综合处

来源:中国纪检监察报

湖北省武汉市着力推进“五统一”招投标综合监管方式全覆盖,全市各类招投标活动逐步向规范化和制度化方向发展,公共资源交易市场秩序进一步好转。
  
  统一招投标综合监管机构。武汉市成立了市招标投标工作委员会,负责全市招投标综合管理工作;委员会下设办公室,负责协调和督促落实全市重大招投标综合监管工作。制定了《武汉市推进“五统一”招投标综合监管方式全覆盖工作方案》,在市招标投标工作委员会对全市招投标工作行使综合监管职能的前提下,市建设、交通、水务、财政、国土、卫生等部门依照各自职责,行使招投标行业监管职能;6个远城区、2个开发区因地理环境制约等因素,各自组建了招投标工作领导小组及其办公室,负责本区域招投标综合监管工作,形成了统一领导与部门分工相结合、综合监管与行业监管相协调,分级分层开展监督检查的“五统一”监管方式。
  
  统一招投标交易平台。200912月以来,武汉市逐步整合市建设工程交易中心、土地交易中心、政府采购中心等交易平台,组建武汉市公共资源交易中心。6个远城区、2个开发区建立了区级综合招投标交易平台和监管机构,市、区两级交易平台按规划布局建成率达到100%。据统计,2011年全市进场交易的工程建设项目8854个,交易金额1539.713亿元,比2010年进场交易项目数增长12.5%、交易金额增长9.2%
  
  统一招投标制度。武汉市先后出台了《武汉市招投标管理办法》、《武汉市公共资源交易中心运行规范》等规章制度。市公共资源交易中心编印了《规章制度汇编》,涵盖部室职责分工、财务管理、员工行为规范等69项内部管理制度,开发了计算机网络信息监管系统,进一步加强了中心规范化管理。全市深入开展工程建设领域诚信体系建设,继续对“中国·武汉建设网”诚信记录公示平台提档升级,实现市场主体诚信信息查询的互联互通和共用共享,目前已公布各类市场主体的不良行为405起。
  
  统一招投标评标专家库。武汉市建成了全市统一的评标专家总库,细化完善了评标专家分类体系,涉及建设工程、土地出让、政府采购、产权交易、医药器械等五大类30多个专业种类,并已与省级专家库、各远城区专家子库实施联网运行,实现了武汉地区专家资源共享。开发完善了市级评标专家总库管理系统,具有专家资料管理、专家认定和审核、自动回避预警、评标项目管理以及4条通道同时进行专家抽取、语音自动通知等功能。市建委等行业主管部门严格执行《武汉市建设工程评标专家库和评标专家管理办法》、《武汉市工程建设项目招投标后评估办法》等规定,切实规范专家评标行为。
  
  统一招投标行业自律组织。成立了招标投标行业协会,现有代理机构会员143家,全部签署了行业自律公约,承诺自觉维护招标代理市场秩序。制定了《招标代理机构执业行为准则》、《招标代理从业人员职业道德行为准则》等,提出了十条执业行为准则,共同维护公平竞争秩序和各方合法权益。制定了《招标代理机构年度信誉等级评定办法》,对武汉地区备案登记的招标代理机构每年进行信誉等级评定,并通过市公共资源交易中心网站对社会公布。

 

济南公共资源交易中心 主办

鲁ICP备09031991号
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统