按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，结合中心实际情况，现将中心2023年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导

坚决扛牢法治政府建设第一责任人职责，自觉运用法治思维，持续增强法治观念，对法治建设工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动，与党建、业务同推进、同督促、同考核、同奖惩。包括研究制定中心《2023年度普法工作计划》，定制《普法责任清单》、成立相应工作领导小组并研究部署《法治政府建设示范创建工作计划》、“2023年宪法宣传周、法治宣传教育月暨争创全国法治政府建设示范市”集中宣传活动，多次听取和部署标准化建设专项工作会议，通过加强普法工作组织领导，确保各项工作落实落细。

（二）制定普法责任清单和年度计划

中心为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实“八五”普法规划和决议，按照《2023年济南市普法依法治理工作要点》（济司发〔2023〕2号）有关要求，及时制定《济南公共资源交易中心2023年度普法工作计划》并在门户网站公示。计划包括三大任务共10项工作内容，围绕普法工作具体内容，明确了15项具体责任清单，建立普法信息报送机制，促进普法工作严格按计划推进。全年中心、分中心共报送各类普法信息近百篇，其中被市司法局相关媒体累计采用63篇。

（三）坚持规范落实法律顾问制度，推动法律人才队伍建设

中心积极聘用律师事务所为法律顾问单位，围绕中心工作提供法律咨询服务，对重要法律事务提供法律意见和建议，充分发挥其在政府集中采购活动、合同文本审查、法律宣传等方面的作用。截至目前，全程参与政府采购集中采购项目见证近200次，协助处理政府集中采购项目质疑投诉近20次，审修各类合同近50份。围绕公职律师配备工作，中心积极招录法律人才，并按照公职律师制度规定，顺利完成了制度备案、人员申报及培训考试等工作，申报公职律师人员占比4.8%，法律人才队伍不断壮大。

二、组织重点对象学法用法情况

（一）开展党委（党组）理论学习中心组学法活动

中心先后组织3次相关活动。主要活动具体情况：

1.2023年7月14日，开展党组理论学习中心组2023年第8次集体学习活动。邀请济南大学法学系主任、教授袁曙光开展习近平法治思想专题授课，其他干部职工一同参加了授课活动。

2. 2023年9月26日，开展党组理论学习中心组2023年第10次集体学习活动。会上集体观看了北京大学张会峰教授的辅导讲座《坚持全面依法治国 推进法治中国建设》和于铁军教授的辅导讲座《贯彻落实总体国家安全观 推进国家安全体系和能力现代化》，并组织了交流发言。

3.2023年11月23日开展党组理论学习中心组2023年第12次集体学习活动。会上集体观看了中国人民大学法学院教授王旭视频讲座，组织学习了《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》相关内容，并进行了交流发言。

（二）组织开展学法考法活动

1.组织开展集体法治培训5次。中心先后于2023年7月14日、9月15日、10月20日、12月4日、12月7日，邀请专家授课和内部人员讲解相结合，分别开展了习近平法治思想、政府采购基础和政策功能专题培训、工程招标投标政策解读培训、宪法知识培训、公共交通安全常识及事故防范培训，参与学习近300人次。

2.组织开展习近平法治思想专题辅导2次。先后于2023年8月30日、12月29日特邀济南市“习近平法治思想济南律师宣讲团”专家成员、山东建筑大学法学院院长王淑华教授为中心进行了两次习近平法治思想专题辅导讲座。

3.组织集中考法活动5次。中心分别于2023年4月14日、9月27日、12月29日组织中心工作人员开展考法竞赛等活动，参加活动近百人次，并分别于10月7日、9日、12日组织新提任领导干部开展了3次模拟考试。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展“12.4”国家宪法日等重要节点宣传活动

中心围绕重要时间节点，如国家安全日、民法典宣传月、12·4国家宪法日、法治教育宣传月，契合“法连巾帼连万家”“美好生活·民法典相伴”“法治拥军”“优化营商环境”“宪法的力量—我在做”等主题，组织相关宣传活动9次，受众近千人次。主要活动具体情况：

1.2023年3月8日，组织开展“法连巾帼连万家”主题宣传活动，中心全体女干部职工参加活动；

2.2023年4月7日,组织开展全民国家安全教育日、全国保密宣传教育月主题活动，中心全体干部职工参加活动；

3.2023年4月18日，组织开展《黄河保护法》主题宣传活动，中心全体干部职工参加活动；

4.2023年5月5日，组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，中心及分中心全体干部职工参加活动；

5.2023年6月10日，组织开展“法治政府示范创建”宣传活动，中心全体干部职工开展系列活动；

6.2023年7月28日，组织开展“法治拥军”主题宣传活动，中心全体退役军人参加；

7.2023年8月22日，组织“优化法治营商环境”相关主题活动，中心及分中心干部职工分别开展系列活动；

8.2023年12月4日组织开展“宪法的力量-我在做”主题宣传活动，中心及分中心全体干部职工开展系列进企业、进交易场所、进公园等“六进”宣传活动；

9.2023年12月4日组织开展“法治宣传教育月暨争创全国法治政府建设示范市”主题宣传活动，中心及分中心全体干部职工开展系列活动。

（二）围绕“项目突破年”等重点工作开展普法活动

中心围绕“项目突破年”等重点工作，对不同市场主体开展调研、培训辅导等系列活动，累计开展5个阶段活动，受众逾万人次。主要活动具体情况：

1.2023年3月14日-15日，中心党组赴各9个分中心开展为期两天的集中调研，包括相关法律法规政策宣讲。

2.2023年4月底开始的主题教育活动期间，中心推进走访调研进机关、进学校、进企业、进分中心等活动，通过宣讲相关政策、现场答疑、赠送图书等方式，为市场主体提供专业的政策咨询、业务指导,全力服务重点项目建设，累计开展相关调研活动数十次。

3.中心先后于2023年4月18日、6月15日、7月25日、9月5日、10月10日、10月11日、12月7日分别联合市发改委、市住房城乡建设局、市交通运输局、济南铁路局等行政监督部门，通过线上线下相结合方式，开展全市范围内相关主体业务培训7次，受众近万人次。通过培训，提高了受训人员相关能力和职业素养，为更加规范、高效开展“项目突破年”重点项目相关工作打下坚实基础。

4.2023年11月，组织开展“基层一线服务月”活动，业务处室分别深入一线服务单位，为相关市场主体进行政策宣讲，服务保障重点项目落地实施。

5.2023年12月，“法治宣传教育月暨争创全国法治政府建设示范市”活动期间，中心向公共资源交易领域相关行政监督部门赠送中心编制的《公共资源交易法律文件汇编》，开展法规政策交流活动，累计发放30余套。

四、开展以案释法工作情况

（一）建立完善以案释法制度

精心筛选公共资源交易领域相关违法违纪案例，涵盖党员领导干部、工作人员、专家相关违法违纪情形，突出针对性，相关案例及时通过山东通等进行发布学习，并充分发挥交易场所宣传阵地作用，线上宣传和线下警示教育相结合，开展多种形式的以案释法和警示教育活动。

（二）开展以案释法活动

中心组织参观齐鲁银行廉洁文化展览馆，沉浸式体验相关违法违纪案例情况；中心编制《公共资源交易领域系列警示教育案例》电子杂志,并转发至全体人员学习；中心通过微信工作交流群，积极转发公共资源交易领域相关微信公众号警示案例报道10余篇。

五、推进法治文化建设情况

（一）建设法治文化阵地

打造法治宣传教育和法治文化阵地1处，具体情况：

济南公共资源交易中心法治文化长廊

简介：在评标专家通道的室外长廊中，开设了多个宣传专栏，通过生动展现法治宣传标语口号，营造浓郁的法治氛围，推动普法教育，传播法治文化，弘扬法治精神，增强全民法治意识，使行人能在潜移默化中接受法治熏陶，努力提升法治素养和城市整体形象，营造良好的社会法治环境。

地址：经十路1277号

（二）创作法治文艺作品

积极编制《公共资源交易法律汇编》，同时创作政策业务宣讲作品3个，主要是制作微动漫。

具体情况：

1.中心分别按公共资源类、建设工程类、政府采购类、其他要素类四大类梳理汇总近350份相关法律法规及政策文件，共近150万字，编制并印发了《公共资源交易法律文件汇编》。为提高中心全体人员的法制观念和法律素质提供重要的参考学习资料。

2.围绕“谁服务谁普法”的原则，中心结合公共资源交易领域最常见咨询问题内容，形成《办理CA证书有哪些具体流程》《投标保证金缴纳退付常见问题》《齐鲁云采政府采购网上商城常见问题》政策业务讲解动画素材。

（三）加强媒体普法宣传

在门户网站设立普法专栏，同时通过开设的中心微信公众号，累计推送普法工作信息近百条，受众近万人次。

具体情况：

在中心门户网站开设“法治政府建设”专栏，并同步相关普法工作信息至中心“济南公共资源交易”微信公众号，累计推送近百条普法工作信息，浏览次数近万人次。

济南公共资源交易中心

2024年2月19日