3月27日,济南高新区、淄博周村区发挥济南都市圈一体化发展优势,开展公共资源交易跨域联动,共同保障“淄博文昌湖省级旅游度假区党政机关事业单位公务用车定点加油服务项目”顺利完成评标评审工作。该项目作为济南市首个采用远程异地评标方式开展的框架协议采购项目,将远程异地评标和框架协议采购模式相结合,是深化济南都市圈公共资源交易一体化发展的又一实践应用。
框架协议采购是采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一,需要多次重复采购的货物和服务,通过公开征集程序,确定第一阶段入围供应商并订立框架协议,采购人或者服务对象按照框架协议约定规则,在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同的采购方式。这种采购模式不仅提高了采购效率,还确保了采购质量,对于推动政府采购的规范化和高效化具有重要意义。远程异地评标指依托互联网信息技术,打破物理时空屏障,依托全流程电子化开评标系统和山东省公共资源交易远程异地评标协调系统,不同地点的评标专家通过远程电子评标系统,实现在线交流讨论,完成评标工作。将框架协议采购纳入远程异地评标是两地市开展公共资源交易跨域联动的又一创新突破,通过统筹跨域专家资源,实现跨区域专家资源共享,进一步保障项目评审工作的公正性和专业性。
本次项目主场在淄博公共资源交易中心周村分中心,副场在济南公共资源交易中心高新分中心。为保障项目顺利进行,项目前期,主副场人员进行充分沟通了解项目评审需求,高新分中心组织召开项目服务保障推进会议,成立服务保障专班,明确人员分工,做好场所安排,技术人员深度对接,提前调试,做好系统保障,确保评审过程的顺利进行。在评审过程中,主副场专家通过视频连线的方式进行同步评审、同步打分,并通过云签方式最终完成评审工作。
远程异地评标框架协议的顺利实施,既是规范多频次、小额度政府采购活动的制度创新,也是落实采购人主体责任,降低政府采购交易成本,提高小额零星采购绩效的重要举措,更是利用数字化信息技术将多地区专家资源进行共享,有效避免专家“熟面孔”“人情分”现象。下一步,高新分中心将发挥“三次创业”精神,持续深化济南都市圈公共资源交易一体化发展,助力山东“强省会”战略。(张文玉)