各社会代理机构：

为贯彻落实《国务院办公厅关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》（国办发〔2019〕51号）精神，积极做好济南公共资源交易中心（以下简称“中心”）有关“好差评”工作，不断转变工作作风，持续提升服务效能，现将中心落实社会代理机构“好差评”工作通知如下：

一、明确目标任务

按照市委、市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境工作部署，以“互联网+”为手段，在中心交易系统中进场交易项目全生命周期和评价、反馈、整改、监督的全流程过程中实现“好差评”工作“双覆盖”，建设更加公开透明、服务高效的公共资源交易平台体系。

二、评价组织实施

（一）评价主体和事项。评价主体为组织实施进场交易活动的社会代理机构，在交易项目全生命周期的有关业务事项办理结束后，可以对中心的交易服务工作进行评价。

（二）评价渠道和操作。依托中心电子交易系统设计应用“好差评”功能模块，按照交易服务评价一次一评、一事一评的原则，评价主体可自办理业务结束当日起3个工作日内在交易系统节点界面进行评价，并可在评价同时注明评价理由和意见建议。同时中心运用现代化信息技术实时统计分析，有效防止误评、反复评并通过技术手段推动整改工单转办、承办更加高效、规范、便捷。

（三）评价标准和等级。中心在各评价环节提供统一评价界面，提示引导评价，主要在事项齐全性、服务便捷性、行为规范性、指引清晰性、操作友好性等方面，按照“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不满意”、“非常不满意”5个等级进行反馈评价。其中差评的两个等级是“不满意”、“非常不满意”，评价主体应当具体评价并提出意见建议。

（四）差评核查和整改。中心开展差评的核查整改工作，及时回应关切，进行季度通报。收到差评后，被评价处在1个工作日内主动联系反映问题的评价主体，能当场解决的立行立改；因客观条件限制无法当场解决的，在5个工作日内完成整改反馈；情况复杂、事项特殊且难以短时间解决的，应当建立台账，限期整改。对已办结的差评问题，中心将积极开展电话回访、复核和满意度测评，确保回复率和回访率均达到100%。

（五）异议申辩和处置。对缺乏法定依据的误评价或恶意差评的，被评价处有提出异议、举证解释和申辩申诉的权利。经调查复核后确认属实的，评价结果不予采用，并在季度通报中剔除，被评价处对差评人做好解释或劝诫工作。同一评价主体一年内作出的评价3次（含）以上被核实为误评价或恶意差评的，评价主体将被列入不良记录名单，自列入名单之日起一年内取消评价权利。

三、强化工作保障

（一）明确责任落实。中心各处应细化职责分工，根据业务办理需要和服务对象需求，编制办事指南，明确要件受理、办理渠道、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、评价指引等要素。办事指南及时公开并实时更新完善。

（二）完善督导机制。对评价结果进行季度通报，对收集的信息进行跟踪分析和综合研判，及时发现交易服务工作中的堵点难点，了解评价主体的诉求和期盼，对反映强烈、差评集中的问题，要深入调查研究，及时报告中心领导，督促被评价处提出解决方案和工作措施，限时整改，推动问题依法依规解决。坚持“以公开为常态，不公开为例外”，切实保障市场主体的知情权、参与权、监督权。除依法不得公开的信息外，评价主体意见建议的采纳吸收情况在中心门户网站适时公开。

（三）重视数据安全。中心通过技术手段强化数据的收集、分类、整理、汇总、分析，建立健全“好差评”评价数据的安全保障机制和评价主体信息保护制度，确保评价信息的保密和安全。严格规范评价信息查询机制，明确查询权限，对泄露有关信息，造成不良后果的，将严肃处理。

（四）深化考核应用。全年评价结果将作为年度考核的重要依据之一，对满意度高的处及工作人员给予表扬，对多次受到差评、投诉且情况属实的处和工作人员，将进行约谈问责，确保“好差评”工作落地落实。

本通知自2023年9月15日起执行。