黄河流域省会城市跨区域协作点燃优化营商环境“新引擎”——济南西安首个远程异地评标项目启动

发布日期:2021-09-13 16:54

9月8日上午,济南公共资源交易中心作为“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”发起单位首次开展“联盟”成员间远程异地评标活动,在市发改委、市住建局等部门共同见证下圆满完成评标工作。这次跨省协作标志着“区块链”技术在济南公共资源交易系统正式上线运行,济南公共资源交易“远程异地评标”迈入常态化新阶段。济南公共资源交易中心走出了一条区域融合赋能公共资源交易高质量发展的创新之路。



这次协作是以济南公共资源交易中心为主场,西安市公共资源交易中心为副场,通过山东省统一评标专家库随机抽取的济南主会场4名评标专家和西安市副会场抽取的1名评标专家组成评标委员会。评标过程中,评标专家通过远程异地评标系统、远程视频系统、音视频监控系统实现语音实时交互、画面同步直播、同步评审、同步交流、网上电子签名等功能,实现了同一时间不同地点评标专家远程评标。评标结束后,专家通过多因子终端对评标报告进行签字校验,远程异地评标平台对评标音视频资料全过程自动下载存储,自动汇总结果。整个过程规范有序、全程留痕、可查可溯。

这次协作标志着“区块链”技术在济南公共资源交易系统正式上线运行,济南公共资源交易“远程异地评标”迈入常态化新阶段,中心走出了一条区域融合赋能公共资源高质量发展的创新之路。

积极运用“区块链”技术助推公共资源交易高质量发展

近年来,中心在交易全流程电子化的基础上陆续完成了“区块链+公共资源交易”的开发应用,先后加入了“全国公共资源交易中心区块链联盟”和“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”,率先开展跨省CA互认对接试点,实现了可公开交易数据全部上链、共享,促进了各类交易行为动态留痕、可追溯,并在电子服务平台上增加区块链分析模块,公开分享上链数据,同时,中心还在不断地丰富“区块链”的应用场景,如增加认证解决方案、交易过程链条化、通过可信授权机制增加代办授权等等,不仅为公共资源交易活动提供了重要的技术保障,同时确保了交易过程更加透明、交易数据更加安全、交易服务更加便捷。

不断完善“远程异地评标”推进廉政建设,构建防腐体系

近年来,中心不断深化“放管服”改革,持续优化提升公共资源交易领域营商环境,打造阳光智慧平台,完善“远程异地评标”体系统,通过制定《济南公共资源交易远程异地评标评审实施意见》等配套制度,为“远程异地评标”提供“软”保障,通过电子评标系统、云桌面、电子签名服务平台等硬件设备改造和“远程异地评标”场地的建设,为“远程异地评标”提供“硬”支撑,不仅打破了物理时空屏障,极大丰富优质专家资源,降低了评标成本,提高了评标质量,同时,推进了廉政建设,促进形成招投标领域“不敢腐、不能腐、不想腐”机制,对破解腐改顽疾、构建防腐体系具有十分重要且深远的意义。

加入“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”打造公共资源交易区域协作典范

优化区域经济布局,促进区域协调发展是国家“十四五”规划的重要发展目标之一,中心紧紧围绕区域协调发展战略,在交易领域先行先试,探索经验。今年5月,济南公共资源交易中心成为“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”发起单位。“联盟”成员有陕西、青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、河南、山西、新疆、贵州等省会城市公共资源交易中心,“联盟”以公共资源交易全流程电子化为基础,“互联网+”为路径,“公开、公平、公正”为目标,着力优化交易服务、创新交易监管、提升营商环境,推动黄河流域公共资源交易高质量协同发展。“联盟”的成立,对促进要素市场自由开放、数据资源融通共享,构建全国统一开放、竞争有序的活力市场都具有十分重要的意义。这次济南与西安双城携手、智慧共融的“远程异地评标”活动实践不仅点燃了我市优化营商环境“新引擎”,同时也对全国公共资源交易一体化高质量发展起到积极地示范带动作用。


                                                            

近年来,中心对标先进,主动作为,坚持在改革中创新,在探索中前行,不断创新监管模式,健全制度体系,优化营商环境,创新技术手段,打造智慧平台,掌上办、指尖办、随时办、随地办得到了大力发展,连续四年被评为“全国十佳交易中心”,交易额稳居全省第一,在2020年全国营商环境评价中,“政府采购”“招标投标”两项指标均名列前茅。今年,中心改革重建,成为市政府直属正局级公益一类事业单位,体制机制更加顺畅,外部环境好戏连台,中心上下乘势而为、凝心聚力、砥砺奋进,在较短时间内,完成了机构重组、制度重建、作风重塑。8月份又推出22项优化公共资源交易领域营商环境重磅举措,赋能我市公共资源交易实现更大突破。中心上半年完成交易额1500多亿,比去年同期提高了106%,各交易主体获得感和满意度大幅提升。

下一步,中心将积极抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,聚焦区域一体化发展战略,用科技赋能服务和监管新模式,加快探索人工智能、云计算、大数据等新型信息技术的场景应用,构建竞争有序、绿色协调、共享共赢的新发展格局,着力打造济南公共资源交易“全办成·更简‘易’”服务品牌,为加快推进新时代现代化强省会建设作出新的更大贡献!

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