在当今逐步走向信息网络化时代的进程中,电子商务作为一种全新的现代的革命性的交易方式,已悄然走进并影响人们的工作和生活,电子招标作为电子商务的一种交易形式,它是一种建立在网络平台基础上的全新招标方式,可以实现信息发布、招标、投标、开标、评标、定标直至合同签订、价款支付等全过程电子化,电子招标可以充分利用现代先进的信息技术手段实现招标的跨区域、低成本、高效率、更透明、现代化。
随着电子商务发展的日趋成熟,电子招标成为主要的招标手段是一种必然的发展趋势。显然,电子招标可以防止暗箱操作,将招投标活动放到阳光之下,使得招标投标的每个环节都放在公众监督之下。所以说,电子招标投标的开发和实施对整个招标投标行业的发展具有重要的推动作用,是解决目前招标投标工作中存在问题的有力武器,
此理念已经在《招标投标法实施条例》给予了明确法律规定,第五条“鼓励信息网络进行电子招标投标”,使得电子招标推广有法可依。虽然没用大篇幅的文字来阐述,实际上把大量的工作留给下一层来执行。
在国际上,每年都会举办一些专业论坛,世界各国都在积极进行公共采购的电子化建设,电子化招标已成为公共采购制度发展的必然趋势。各国都在倡导电子招标,通过电子化手段防止腐败、浪费。这是全球的一个共识,大家都在交流经验,如日本、韩国、新加坡及澳大利亚等国家的政府电子采购系统,都是利用电子商务的理念再造传统招标采购流程。特别是发达国家的先进技术对发展中国家电子招标的应用起到了积极的推动作用。现在,越南等发展中国家也在积极开展电子招标。
电子招标是招标行业的一大喜讯,值得加大力度去推广。今年,《实施条例》实施将是电子招标大发展的一年。《实施条例》实施对业界来说虽说是件新生事物,其实已经具备一定基础,业内的软件开发以及从业人员的观念方面等方面都已经进入成熟阶段。
同时,要落实好《实施条例》,还亟需做好以下四项工作:
第一,《电子招标投标办法》及《电子招标投标项目交易系统技术规范》作为指导活动的重要标准亟需尽快出台;
第二,尽快建立公共服务平台。实际上中国采购与招标网正在强化公共服务功能,按照平台要求,进行功能设置,定位于给公众提供关于公共采购资讯,做到真正监督招标活动,提供公众监督渠道,当然,这需要相关政策支持;
第三,提高对电子招标的认识程度。很多人认为电子招标是个技术问题,开发好系统去应用就行,其实真正的技术含量仅占30%,最重要是从业人员观念问题。
最后,做好人员培训。在发展过程中,从业人员已经具备电子招标的操作水平,可以向业主以及公众宣传电子招标理念,做到对招标监督不仅局限于形式上,而要从实质上进行监管。
来源:中国招标投标 作者:朱建元 中国采购与招标网总裁