董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程质量第三方检测招标公告
招标编号：TJZ26-03-01B-02B-03B
1. 招标条件
本建设项目董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程已由国铁集团和山东省人民政府以《国铁集团
山东省人民政府关于董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程可行性研究报告的批复》(铁发改函〔2025〕335号)和《国铁集团
山东省人民政府关于董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程初步设计的批复》（铁鉴函〔2025〕415号）批准建设。
新建董家口至五莲铁路项目业主为青岛董莲铁路有限公司，委托中国铁路济南局集团有限公司代为建设，建设资金资本金由青岛市、山东港口集团有限公司和中国国家铁路集团有限公司出资，资本金以外投资使用国内银行贷款等债务性资金，资本金比例50%，出资比例为青岛市49%，山东港口集团有限公司25%，中国国家铁路集团有限公司26%。
胶新铁路扩能改造工程业主为中国铁路济南局集团有限公司，其中五莲至桑园站增建二线工程建设资金由山东港口集团有限公司和山东沿线市县政府承担，资本金比例100%，出资比例为山东港口集团有限公司86%，山东沿线市县政府14%；除五莲至桑园站增建二线工程以外，剩余工程建设资金资本金由中国国家铁路集团有限公司和山东省沿线市县政府出资，资本金比例50%，资本金以外投资使用国内银行贷款，出资比例为中国国家铁路集团有限公司61.9%，山东省沿线市县政府38.1%。
胶新铁路胶州至五莲段扩能改造同步实施工程投资由山东省先行承担，工程及投资后期纳入胶新铁路胶州至五莲段扩能改造项目。
临沂远海物流有限公司铁路专用线交接场同步实施工程业主为临沂远海物流有限公司，委托中国铁路济南局集团有限公司胶新铁路电气化改造工程建设指挥部代为建设，建设资金使用临沂远海物流有限公司自筹资金。
以上资金均已落实。施工图设计文件完备，招标人为中国铁路济南局集团有限公司胶新铁路电气化改造工程建设指挥部。本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设项目地点：山东省青岛市、潍坊市、日照市、临沂市。
2.2 建设项目规模：董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程包含董家口南站至胶新铁路五莲站，胶新铁路五莲站至梅家埠站，含五莲、沂水、临沂地区相关联络线工程，含胶新铁路胶州至五莲段扩能改造同步实施工程和临沂远海物流有限公司铁路专用线交接场同步实施工程。主要有：
1.新建董家口至五莲铁路。
（1）董家口至五莲铁路DK0+000～DK98+517.69，线路长62.22公里。
（2）枳沟联络线上联SLDK0+000～SLDK88+155.79，线路长度6.467公里；下联LDK0+000～LDK1+500，线路长度1.5公里，合计7.967公里。
（3）董家口南站及相关改建工程。
2．胶新铁路扩能改造工程。
（1）五莲站（含）至梅家埠站（含）段增建第二线，线路长度133.10公里（含改建既有胶新线3.28公里）。
（2）沂水地区相关工程。新建本线至瓦日铁路沂水东联络线，上行线长8.39公里、下行线长9.50公里。
（3）临沂枢纽相关工程。新建本线至兖石铁路东南联络线，上行线长1.69公里、下行线长4.56公里；新建本线至兖石铁路北西联络线，线路长5.39公里；改建临沭大北联络线0.99公里，改建南沭联络线2.87公里。
3.胶新铁路胶州至五莲段扩能改造同步实施工程。
枳沟站至五莲站段增建第二线，线路长度12.34公里；枳沟联络线下行线（LDK1+500至后饮马庄线路所），长2.44公里。
4. 临沂远海物流有限公司铁路专用线同步实施工程。
梅家埠站房对侧设交接场，交接场设交接线 2 条、牵出线 1 条，有效长满足 1050m，设机待线 1 条、有效长满足 50m。
2.3 计划工期：913日历天，开工日期2025年12月31日，计划竣工日期2028年6月30日。
2.4 招标范围：董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程（含同步实施工程）（里程范围:DK0-DK232+050）施工图范围内全部工程的质量第三方检测工作。主要检测内容包括：桩身完整性检测、承载力、压实系数、焊缝探伤、隧道的钢架间距、排距、厚度、密实度、背后空洞，混凝土强度、隧底虚渣等。
2.5
项目共划分 3 个标段。
2.5.1 标段编号：DWJC-1 标段、DWJC-2 标段、DWJC-3 标段。
2.5.2
标段主要工程内容
（1）DWJC-1 标段
里程范围：DK0+000~DK51+500（含青盐至草桥上行联络线、改建董家口疏港铁路青岛方向上下行联络线工程、董家口南机务折返段工程、董家口南站新增临修设施工程，含全线的站区房屋）对应DWSG-1、DWSG-2标段范围内的全部工程质量第三方检测内容。
（2）DWJC-2 标段
里程范围：DK51+500~右DK148+000（包含枳沟联络线工程、沂水东联络线工程（不含上联SLDK3+300~SLDK8+388.27段）、枳沟联络线同步实施工程、枳沟至五莲段增建二线同步实施工程，不含里程范围内的站区房屋）对应DWSG-3、DWSG-4标段范围内全部工程质量第三方检测内容。
（3）DWJC-3 标段
里程范围：右DK148+000~DK232+050（包含沂水东联络线工程（上联SLDK3+300~SLDK8+388.27段）、临沂东至沭埠岭北西联络线工程、兖石线至胶新线东南联络线工程、兖石线至胶新线联络线改建工程、临沂远海物流有限公司铁路专用线同步实施工程，不含里程范围内的站区房屋）对应DWSG-5、DWSG-6标段范围内全部工程质量第三方检测内容。
2.5.3 检测服务期限：检测服务期从合同签订之日起至工程缺陷责任期结束。
2.5.4 检测费最高投标限价：DWJC-1 标段：327.1824万元（其中董家口至五莲合资段285.8895万元，胶新铁路五莲至桑园段7.4327万元，胶新铁路桑园至梅家埠段32.2085万元，胶新铁路枳沟至五莲同步实施段1.6517万元）；
DWJC-2 标段： 180.8974万元（其中董家口至五莲合资段41.5251万元，胶新铁路五莲至桑园段46.9846万元，胶新铁路桑园至梅家埠段84.5592万元，胶新铁路枳沟至五莲同步实施段7.8285万元）；
DWJC-3 标段： 125.8684万元（其中胶新铁路桑园至梅家埠段125.3591万元，临沂远海物流工程0.5093万元）。
2.6 其他： /
3. 投标人资格要求
3. 1 投标人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具有有效的营业执照，并在资质、业绩、人员、设施设备方面具有相应的检测能力。
3.
1. 1 DWJC-1 标段
（1）资质要求：具有省级及以上行政主管部门颁发的、有效的计量认证合格证书（CMA），计量认证参数范围包括本工程全部检验项目，并取得省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书。
（2）业绩要求：近五年具有大中型铁路或类似的公路、地铁、城市轨道交通工程基桩、支挡结构、隧道工程、路基地基处理、路基填筑、钢结构焊缝检测等工程质量第三方检测业绩。
（3）项目负责人：本单位正式职工，中级及以上技术职称，具有省、部级主管部门或国铁集团颁发的相应专业检测资格证书，10年及以上大中型铁路或类似的公路、地铁、城市轨道交通工程检测工作经历，具有良好的职业道德。
（4）技术负责人：本单位正式职工，高级及以上技术职称，具有省、部级主管部门或国铁集团颁发的相应专业检测资格证书，8年及以上大中型铁路或类似的公路、地铁、城市轨道交通工程检测工作经历，具有良好的职业道德。
（5）本标段不接受联合体投标。
3. 1.2 DWJC-2 标段。
（1）资质要求：具有省级及以上行政主管部门颁发的、有效的计量认证合格证书（CMA），计量认证参数范围包括本工程全部检验项目，并取得省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书。
（2）业绩要求：近五年具有大中型铁路或类似的公路、地铁、城市轨道交通工程基桩、支挡结构、隧道工程、路基地基处理、路基填筑、钢结构焊缝检测等工程质量第三方检测业绩。
（3）项目负责人：本单位正式职工，中级及以上技术职称，具有省、部级主管部门或国铁集团颁发的相应专业检测资格证书，10年及以上大中型铁路或类似的公路、地铁、城市轨道交通工程检测工作经历，具有良好的职业道德。
（4）技术负责人：本单位正式职工，高级及以上技术职称，具有省、部级主管部门或国铁集团颁发的相应专业检测资格证书，8年及以上大中型铁路或类似的公路、地铁、城市轨道交通工程检测工作经历，具有良好的职业道德。
（5）本标段不接受联合体投标。
3. 1.3 DWJC-3 标段。
（1）资质要求：具有省级及以上行政主管部门颁发的、有效的计量认证合格证书（CMA），计量认证参数范围包括本工程全部检验项目，并取得省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书。
（2）业绩要求：近五年具有大中型铁路或类似的公路、地铁、城市轨道交通工程基桩、支挡结构、路基地基处理、路基填筑、钢结构焊缝检测等工程质量第三方检测业绩。
（3）项目负责人：本单位正式职工，中级及以上技术职称，具有省、部级主管部门或国铁集团颁发的相应专业检测资格证书，10年及以上大中型铁路或类似的公路、地铁、城市轨道交通工程检测工作经历，具有良好的职业道德。
（4）技术负责人：本单位正式职工，高级及以上技术职称，具有省、部级主管部门或国铁集团颁发的相应专业检测资格证书，8年及以上大中型铁路或类似的公路、地铁、城市轨道交通工程检测工作经历，具有良好的职业道德。
（5）本标段不接受联合体投标。
3.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（3）投标人及其投标所列主要检测人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；
（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近 3 年有行贿犯罪记录；
（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；
（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；
（7）投标人处于国铁集团信用评价 C 级整改期；
（8）投标文件中所列主要检测人员处于国铁集团重大不良行为公布期。
（9）其他：投标人不得与本检测标段的勘察设计、施工、监理有利益或隶属关系，投标人不得承担本检测标段工程勘察设计、施工、监理单位委托的质量检测工作。
3.3 投标人的自然人股东、出资人或实际控制人不属于济南局集团公司机关部门及招标人的一般工作人员，未聘任济南局集团公司机关部门及招标人的一般工作人员担任高级职务、业务代表。
4. 招标文件的获取
4.1（B）请于2026年5月20日9时至2026年 5 月25日9时(北京时间，下同)，登录济南公共资源交易中心网http://jnggzy.jinan.gov.cn/（电子招标投标交易平台名称）下载电子招标文件。
下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：通过CA登录系统并网上进行投标信息填报（CA办理方式：http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）；系统技术支持联系方式：详见http://jnggzy.jinan.gov.cn/col/col57491/index.html。
4.2招标文件每套售价 / 元，售后不退。技术资料押金 / 元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
5. 投标文件的递交
5.1（B） 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年6月12日9时00分，投标人应在截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“济南公共资源交易中心电子交易系统”http://jnggzy.jinan.gov.cn/（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。以联合体投标的，由联合体牵头人递交电子投标文件。
5.25.2投标保证金具体金额详见招标文件。
依据《关于印发<济南市公共资源交易担保管理办法>的通知》（济发改公管〔2020〕194号文）规定，投标人应通过济南公共资源交易中心泉融通电子保函平台开具电子投标保函。投标人须将电子凭证上传至投标文件中。
招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保函。
5.3 （B） 逾期上传的或未按照招标文件要求加密的投标文件，招标人（电子招标投标交易平台）将予以拒收。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）、山东省公共资源交易网（http://ggzyjy.shandong.gov.cn/）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。
7. 联系方式
招标人：中国铁路济南局集团有限公司胶新铁路电气化改造工程建设指挥部
地址：山东省烟台市莱山区黄海路街道明珠花园新区A3号楼三楼
邮编：264000
法定代表人
或其委托代理人：颜士亮
联系人：李工
电话：18753165396
电子邮箱18753165396@139.com
开户银行：中国建设银行股份有限公司烟台莱山支行
账号：37050166746000003274
8．监督
行政监督部门：上海铁路监督管理局
地址：上海市静安区西藏北路501号
电话：12327
邮箱：12327@nra.gov.cn
2026 年 5 月 19 日