董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程站前工程
DWSG-1~DWSG-6标段施工总价承包招标公告
招标编号：TJS25-46-01B-02B-03B-04B-05B-06B
1. 招标条件
本建设项目董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程已由国铁集团和山东省人民政府以《国铁集团 山东省人民政府关于董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程可行性研究报告的批复》(铁发改函〔2025〕335号)、《国铁集团山东省人民政府关于董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程初步设计的批复》（铁鉴函〔2025〕415号）及批准建设。
新建董家口至五莲铁路项目业主为董家口至沂水铁路筹备组，委托中国铁路济南局集团有限公司代为建设，建设资金资本金由青岛市、山东港口集团有限公司和中国国家铁路集团有限公司出资，资本金以外投资使用国内银行贷款等债务性资金，资本金比例50%，出资比例为青岛市49%，山东港口集团有限公司25%，中国国家铁路集团有限公司26%。
胶新铁路扩能改造工程业主为中国铁路济南局集团有限公司，其中五莲至桑园站增建二线工程建设资金由山东港口集团有限公司和山东沿线市县政府承担，资本金比例100%，出资比例为山东港口集团有限公司86%，山东沿线市县政府14%；除五莲至桑园站增建二线工程以外，剩余工程建设资金资本金由中国国家铁路集团有限公司和山东省沿线市县政府出资，资本金比例50%，资本金以外投资使用国内银行贷款，出资比例为中国国家铁路集团有限公司61.9%，山东省沿线市县政府38.1%。
胶新铁路胶州至五莲段扩能改造同步实施工程投资由山东省先行承担，工程及投资后续纳入胶新铁路胶新铁路胶州至五莲段扩能改造项目。
临沂远海物流有限公司铁路专用线同步实施工程业主为临沂远海物流有限公司，委托中国铁路济南局集团有限公司胶新铁路电气化改造工程建设指挥部代为建设，建设资金使用临沂远海物流有限公司自筹资金。
以上资金均已落实。施工图设计文件完备，招标人为中国铁路济南局集团有限公司胶新铁路电气化改造工程建设指挥部。本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的投标人参加投标。
2.
项目概况与招标范围
2.1 项目概况。
建设地点：山东省青岛市、潍坊市、日照市、临沂市。
建设规模：董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程包含董家口南站至胶新铁路五莲站，胶新铁路五莲站至梅家埠站，含五莲、沂水、临沂地区相关联络线工程，含胶新铁路胶州至五莲段扩能改造同步实施工程和临沂远海物流有限公司铁路专用线交接场同步实施工程。主要有：
1.新建董家口至五莲铁路。
（1）董家口至五莲铁路DK0+000～DK98+517.69，线路长62.22公里。
（2）枳沟联络线上联SLDK0+000～SLDK88+155.79，线路长度6.467公里；下联LDK0+000～LDK1+500，线路长度1.5公里，合计7.967公里。
（3）董家口南站及相关改建工程。
2．胶新铁路扩能改造工程。
（1）五莲站（含）至梅家埠站（含）段增建第二线，线路长度133.10公里（含改建既有胶新线3.28公里）。
（2）沂水地区相关工程。新建本线至瓦日铁路沂水东联络线，上行线长8.39公里、下行线长9.50公里。
（3）临沂枢纽相关工程。新建本线至兖石铁路东南联络线，上行线长1.69公里、下行线长4.56公里；新建本线至兖石铁路北西联络线，线路长5.39公里；改建临沭大北联络线0.99公里，改建南沭联络线2.87公里。
3.胶新铁路胶州至五莲段扩能改造同步实施工程。
枳沟站至五莲站段增建第二线，线路长度12.34公里；枳沟联络线下行线（LDK1+500至后饮马庄线路所），长2.44公里。
4. 临沂远海物流有限公司铁路专用线交接场同步实施工程。
梅家埠站房对侧设交接场，交接场设交接线 2 条、牵出线 1 条，有效长满足 1050m，设机待线 1 条、有效长满足 50m。
2.2
招标范围。
招标范围：董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程（含同步实施工程）全部施工图范围内的全部站前工程施工内容，主要包括：
第一章（拆迁和征地费用）；第二章（路基）；第三章（桥涵）；第四章（隧道及明洞）；第五章（轨道）；第八章（房屋）；第九章（其他运营生产设备及建筑物）；第十章（大型临时设施和过渡工程）；第十一章（其他费用）；第十二章（总承包风险费）。
标段划分：本次招标共划分为6个标段（DWSG-1、DWSG-2、DWSG-3、DWSG-4、DWSG-5、DWSG-6标段）
2.2.1
DWSG-1标段
里程范围：DK0+000~DK18+000
主要工程内容及数量：路基长度8.487km，双线桥梁长度8.572km、单线桥梁长度5.286km，隧道长度1.019km，董家口南站。含草桥右绕、青盐至草桥上行联络线、改建董家口疏港铁路青岛方向上下行联络线工程、董家口南机务折返段工程、董家口南站新增临修设施工程。DK0+000梁场及766单线孔简支T梁制、运、架，DK54+300梁场及942单线孔简支T梁制、运、架；草桥铺轨基地、董家口至五莲新建双线段及枳沟联络线（不含枳沟站）的轨道工程（不含非本标段里程范围内的无砟道床及精调）、DK87+482（含枳沟站）~右DK119+296.24增建二线的长钢轨铺设工程；区间房屋及其附属工程；声屏障；临时用地及复垦；其他大临及配合辅助工程。
2.2.2
DWSG-2标段
里程范围：：DK18+000~DK51+500
主要工程内容及数量：路基长度16.521km，双线桥梁长度9.623km（不含简支T梁制、运、架），隧道长度5.78km，桃林镇站。本标段的无砟道床及精调，区间房屋及其附属工程；声屏障；临时用地及复垦；大临及配合辅助工程，董五、胶新及其同步实施工程的站区房屋工程、隔声窗工程及小型构件制运。
2.2.3
DWSG-3标段
里程范围：DK51+500~DK107+030。
主要工程内容及数量：路基长度33.594km，双线桥梁长度4.027km、单线桥梁长度8.188km（不含简支T梁制、运、架），隧道长度1.096km，枳沟、五莲站。含五莲右绕、枳沟联络线、枳沟联络线同步实施工程、枳沟至五莲段增建二线同步实施工程。本标段的无砟道床及精调，DK87+482~右DK107+030增建二线的除长钢轨铺设以外的轨道工程。区间房屋及其附属工程；声屏障；临时用地及复垦；大临及配合辅助工程。
2.2.4
DWSG-4标段
里程范围：DK107+030~右DK148+000。
主要工程内容及数量：路基长度40.109km，双线桥梁长度1.258km、单线桥梁长度13.360km（不含简支T梁制、运、架），隧道长度0.543km，桑园、莒县站。含莒县至沂水东联络线工程（不含上联SLDK3+300~SLDK8+388.27段）。本标段除长钢轨铺设以外的轨道工程；区间房屋及其附属工程；声屏障；临时用地及复垦；大临及配合辅助工程。
2.2.5
DWSG-5标段
里程范围：右DK148+000~DK200+000。
主要工程内容及数量：路基长度59.54km，单线桥梁长度4.137km，沂水东、沂水、沂南、汤头站。含莒县至沂水东联络线上联SLDK3+300~SLDK8+388.27段工程。DK148+200梁场及487单线孔简支T梁制、运、架；沂水铺轨基地、本标段内的轨道工程、4标段的长钢轨铺设工程（不含DK107+030~右DK119+296.24段）、6标段的长钢轨铺设工程；区间房屋及其附属工程；声屏障；临时用地及复垦；其他大临及配合辅助工程。
2.2.6
DWSG-6标段
里程范围：DK200+000~DK232+050。
主要工程内容及数量：路基长度37.62km，双线桥梁长度0.158km，单线桥梁长度11.815km，临沂东、临沂南、梅家埠、沭埠岭站。含临沂东至沭埠岭北西联络线工程、兖石线至胶新线东南联络线工程、兖石线至胶新线联络线改建工程、临沂远海物流有限公司铁路专用线新建交接场工程。DK222+200梁场及303单线孔简支T梁制、运、架；本标段内除长钢轨铺设以外的轨道工程；区间房屋及其附属工程；声屏障；临时用地及复垦；其他大临及配合辅助工程。
2.3计划工期：913日历天,计划开工日期： 2025年12月31日，计划竣工日期： 2028年6月30日。
2.4其他说明：
/ 。
3.
投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、施工企业资质和安全生产许可证等，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。资格要求如下：
3.1.1标段编号：DWSG-1标段
（1）资质要求：具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一，同时须具有铁路铺轨架梁专业承包一级资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质。
（2）业绩要求：近5年内完成的铁路工程项目或类似工程项目：具有时速100公里/小时及以上铁路站前工程或类似工程施工业绩，具有无砟轨道施工业绩，具有铁路铺轨或类似工程施工业绩，具有长度≥1000m隧道施工业绩，具有铁路站场改造或类似工程施工业绩，具有房屋建筑或类似工程施工业绩，具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。
（3）项目经理：具备铁路工程专业一级注册建造师执业资格证书，高级工程师及以上职称，8年及以上铁路工程或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有3年及以上铁路营业线施工管理经验；递交投标文件之日起前3年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与申请人具有有效的劳动和社保关系。
（4）本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不超过3家，联合体牵头人须具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质之一。
3.1.2标段编号：DWSG-2标段
（1）资质要求：具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一，同时具有建筑工程施工总承包三级及以上资质。
（2）业绩要求：近5年内完成的铁路工程项目或类似工程项目：具有时速100公里/小时及以上铁路站前工程或类似工程施工业绩，具有无砟轨道施工业绩，具有长度≥2000m隧道施工业绩，具有房屋建筑或类似工程施工业绩，具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。
（3）项目经理：具有铁路工程专业一级建造师注册证书，高级及以上职称，8年及以上铁路工程或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有3年及以上铁路营业线施工管理经验；递交投标文件之日起前3年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系。
（4）本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不超过2家，联合体牵头人须具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质之一。
3.1.3标段编号：DWSG-3标段
（1）资质要求：具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一，同时具有建筑工程施工总承包三级及以上资质。
（2）业绩要求：近5年内完成的铁路工程项目或类似工程项目：具有时速100公里/小时及以上铁路站前工程或类似工程施工业绩，具有房屋建筑或类似工程施工业绩，具有铁路站场改造或类似工程施工业绩，具有无砟轨道施工业绩，具有长度≥1000m隧道施工业绩，具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。
（3）项目经理：具有铁路工程专业一级建造师注册证书，高级及以上职称，8年及以上铁路工程或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有3年及以上铁路营业线施工管理经验；递交投标文件之日起前3年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系。
（4）联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不超过2家，联合体牵头人须具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质之一。
3.1.4标段编号：DWSG-4标段
（1）资质要求：具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一，同时具有建筑工程施工总承包三级及以上资质。
（2）业绩要求：近5年内完成的铁路工程项目或类似工程项目：具有时速100公里/小时及以上铁路站前工程或类似工程施工业绩，具有无砟轨道施工业绩，具有长度≥500m隧道施工业绩，具有铁路站场改造或类似工程施工业绩，具有房屋建筑或类似工程施工业绩，具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。
（3）项目经理：具有铁路工程专业一级建造师注册证书，高级及以上职称，8年及以上铁路工程或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有3年及以上铁路营业线施工管理经验；递交投标文件之日起前3年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系。
（4）联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不超过2家，联合体牵头人须具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质之一。
3.1.5标段编号：DWSG-5标段
（1）资质要求：具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一，同时须具有铁路铺轨架梁专业承包一级资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质。
（2）业绩要求：近5年内完成的铁路工程项目或类似工程项目：具有时速100公里/小时及以上铁路站前工程或类似工程施工业绩，具有铁路铺轨或类似工程施工业绩，具有铁路站场改造或类似工程施工业绩，具有房屋建筑或类似工程施工业绩，具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。
（3）项目经理：具有铁路工程专业一级建造师注册证书，高级及以上职称，8年及以上铁路工程或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有3年及以上铁路营业线施工管理经验；递交投标文件之日起前3年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系。
（4）本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不超过3家，联合体牵头人须具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质之一。
3.1.6标段编号：DWSG-6标段
（1）资质要求：具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质证书之一，同时具有建筑工程施工总承包三级及以上资质。
（2）业绩要求：近5年内完成的铁路工程项目或类似工程项目：具有时速100公里/小时及以上铁路站前工程或类似工程施工业绩，具有铁路站场改造或类似工程施工业绩，具有房屋建筑或类似工程施工业绩，具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。
（3）项目经理：具有铁路工程专业一级建造师注册证书，高级及以上职称，8年及以上铁路工程或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有3年及以上铁路营业线施工管理经验；递交投标文件之日起前3年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系。
（4）联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不超过2家，联合体牵头人须具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质之一。
3.2 各投标人可就上述标段中的6个标段进行投标。
3.3投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，投标人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”，投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近3年不曾有行贿犯罪记录；
其他信誉要求：未被取消或暂停投标资格、不存在最近一期国铁集团施工企业评价为C级且在整改期内的情形。
4.
招标文件的获取
4.1（B）请投标人于2025年12月4日9时至2025年12月9日9时（北京时间，下同），登录济南公共资源交易中心网http://jnggzy.jinan.gov.cn/（电子招标投标交易平台名称及网址）下载电子投标文件。图纸押金
/ 元，在退还图纸时退还（不计利息）。
下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：通过CA登录系统并网上进行投标信息填报（CA办理方式：http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）；系统技术支持联系方式：详见http://jnggzy.jinan.gov.cn/col/col57491/index.html。
5.
投标文件的递交
5.1（B）投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年12月25日9时00分，投标人应在投标截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“济南公共资源交易中心电子交易系统”http://jnggzy.jinan.gov.cn/（电子招标投标交易平台名称及网址）递交电子投标文件，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。以联合体投标的，由联合体牵头人递交电子投标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前30分钟内在投标人电子招标投标交易平台进行签到，各标段分别签到，否则将无法解密投标文件。
5.2投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标保函原件（单独密封）、投标加分申请函（如果有，单独密封）、不加密电子投标文件（U盘备份，单独密封，仅存档）递交至济南公共资源交易中心西门往北50米招标人现场收取处，地点为山东省济南市历城区经十路1227号（经十路与凤鸣路交叉口东北角）。 投标保证金具体金额详见招标文件，投标保证金应采用银行保函。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保函。
5.3（A）逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标保函、加分申请函、电子投标文件（U盘备份），招标人将予以拒收。
5.3（B）逾期提交的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，招标人（电子招标投标交易平台）将予以拒收。
6.
发布公告的媒介
本次招标公告同时在济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）、山东省公共资源交易网（http://ggzyjy.shandong.gov.cn/）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。
7.
联系方式
招标人：中国铁路济南局集团有限公司胶新铁路电气化改造工程建设指挥部
地址：山东省烟台市莱山区黄海路街道明珠花园新区A3号楼三楼
邮编：264000
法定代表人
或其委托代理人：颜士亮
联系人：王工
电话：13808932612
电子邮箱：13540928@qq.com
开户银行：中国建设银行股份有限公司烟台莱山支行
账号：37050166746000003274
8．监督
行政监督部门：上海铁路监督管理局
地址：上海市静安区西藏北路501号
电话：021-51236693
2025年12月3日