新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线工程、龙烟铁路市域化改造工程第三方审价服务招标公告

新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线工程、龙烟铁路市域化改造工程第三方审价服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目为新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线工程、龙烟铁路市域化改造工程第三方审价服务。新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线工程已由《国家发展改革委关于新建潍坊至宿迁高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2023〕603号）、《国铁集团 山东省人民政府 江苏省人民政府 关于新建潍坊至宿迁高速铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2023〕458号）等文件批准；龙烟铁路市域化改造工程已由《山东省发展和改革委员会关于龙烟铁路市域化改造工程可行性研究报告的批复》（鲁发改项审〔2023〕409号）、《山东省交通运输厅关于龙烟铁路市域化改造工程初步设计的批复》（鲁交铁机〔2024〕7号）等文件批准。招标人为济青高速铁路有限公司，资金来自项目资本金及银行贷款，已具备招标条件，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目地点：山东省境内

2.2 项目概况：

2.2.1新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线位于山东省境内，途经青岛市（西海岸新区）、潍坊市（诸城市）、日照市（五莲县），连接潍坊至宿迁高速铁路。新建线路长度108.78公里，全线共设4座车站，分别为洋河口站、青岛西站、诸城南站、五莲北站（不在本次招标范围内）。洋河口站为接轨站，青岛西站为改建既有车站，诸城南站为新建中间站，五莲北站为本线与潍宿高铁接轨站。

2.2.2龙烟铁路市域化改造工程西起烟台经济技术开发区大季家，东至烟台市主城区芝罘区，利用既有蓝烟铁路、龙烟铁路，新建烟台蓬莱国际机场支线。主要工程范围如下：

（1）龙烟铁路。大季家站（含）～珠玑站（不含）段进行复线改造，线路长度34.6公里。

（2）蓝烟铁路。珠玑站（含）～烟台站（含）段，利用既有双线长4.4公里。烟台站内和珠玑站内增建市域车场。

（3）新建烟台蓬莱国际机场支线7.6公里。全线设车站共10座，新建车站6座，改建车站4座。其中福莱山站、柳子河站、古现南站、古现站、八角站、蓬莱机场站为新建车站；烟台站、珠玑站、福山北站（原龙烟铁路烟台西站）、烟台西站（原龙烟铁路大季家站）为改建站。

2.3 招标范围：负责项目的工程造价管理、“三电”及管线迁改等审价、配合竣工结算审核及决算审计、合规性审查、项目管理其他费咨询等全过程造价控制服务、审价工作，并按建设单位要求出具审价咨询报告、根据需要相互复核其他标段审价结果，具体包括：

（1）造价管理

验工计价、变更设计、新增工程、材料价差等方面的审价。

（2）“三电”及管线迁改、河道防护等专项工程费用审价

审核“三电”及管线迁改、河道防护等专项工程费用资料的完整性，是否符合有关规定及要求；审查设计方案、工程量计算、预算编制、定额选用、取费标准等是否合理等。

（3）配合竣工结算审核及决算审计

配合开展竣工结算（投资清理）及财务决算等工作，根据需要出具造价咨询报告书。

（4）工程造价合规性审查

协助公司围绕铁路项目建设管理活动，针对建设管理工程造价各个环节的合法、合规性进行审查，配合完成工程造价咨询相关的审计工作。

（5）驻场服务

各标段至少派一人常驻公司办公，配合投资清理、协助公司铁路项目建设日常管理活动，配合完成工程造价咨询相关的审计工作。

2.4 服务期限：SJ-1、SJ-2标暂定为4年，SJ-3标暂定3.5年，具体服务期自合同签订之日起至完成本项目委托范围内全部服务内容为止，中标单位应接受招标人对服务期限和委托审查工程范围的调整。

2.5 标段划分：SJ-1、SJ-2标负责新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线审价、SJ-3标负责龙烟铁路市域化改造工程审价。各投标人可就上述标段中的任意标段提出投标，但最多只能中1个标段。标段划分及主要工程内容：

序号	审价服务标段编号	审价工程范围			服务内容
1	SJ-1	青岛连接线站前	青盐改DK42+510.00-青盐DK75+043.35	对应施工标QDLZQSG-1（自管部分）	工程实施阶段对应站前、四电（含生产生活房屋）标段范围内的验工计价、设计变更、材料价差调整、三电及管线迁改等方面的审价；竣工结算审核及决算指导编制及审计等；合规性审计及阶段性配合等工作；其他与工程相关的审价、审计服务工作。
			改DK94+399.15-青岛连DK117+430.21	对应施工标QDLZQSG-4
		青岛连接线四电及相关工程（含四电生产生活房屋）		对应施工标QDLSDSG-2
2	SJ-2	青岛连接线站前	青盐DK75+043.35-DK65+905.65	对应施工标QDLZQSG-2	牵头负责本次招标范围内潍宿高铁至青岛连接线全部审价（计）服务工作，统一标准；项目管理其他费咨询意见及验工计价；工程实施阶段对应站前、站房（含生产生活房屋）及全线信息客服、绿化施工标段范围内的验工计价、设计变更、材料价差调整、三电及管线迁改等方面的审价；竣工结算审核及决算指导编制及审计等；合规性审计及阶段性配合等工作；其他与工程相关的审价、审计服务工作。
			DK65+905.65-改DK94+399.15	对应施工标QDLZQSG-3
		诸城南站房（含生产生活房屋）及全线信息客服、绿化等相关工程		站房规模10000平方米
3	SJ-3	龙烟铁路市域化改造全部工程	新建烟台蓬莱国际机场支线	对应施工标LYSG-1	工程实施阶段对应里程范围内的验工计价、设计变更、材料价差调整、三电及管线迁改等方面的审价；竣工结算审核及决算指导编制及审计等；合规性审计及阶段性配合等工作；其他与工程相关的审价、审计服务工作。
			机场左线JCDK0+248.7机场右线JCDK0+374.6～JDK7+378.3
			大季家（含）～珠玑站（含）DK79+875～GDK115+000	对应施工标LYSG-2
			烟台站改造及增建市域车场
			场区绿化、警务区及既有派出所补强等

3. 投标人的资格要求

3.1 基本要求：中华人民共和国境内依法注册的独立法人。

3.2 业绩要求：近五年（2020年5月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）独立承担过（含正在承担）铁路项目的工程审价（征地拆迁审价除外）或施工图审核或投资清理咨询工作。

3.3 人员要求：项目负责人应当具备国家一级注册造价工程师执业资格，10年及以上从业经历，具有铁路项目的工程审价（征地拆迁审价除外）或施工图审核或投资清理咨询项目负责人工作经历，与投标人具有有效的劳动和社保关系。

3.4 信誉要求：投标人具有良好的社会信誉，近三年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁、不曾在任何合同中违约或被逐、财产未被接管或冻结；未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单。投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人未被列入国家铁路局铁路工程建设失信行为“黑名单”；投标期间未处于相关主管部门和单位暂停或取消投标资格状态；未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，自递交投标文件之日起前3年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录。

近三年未出现过因审价工作数据结果严重失真、对问题判断严重失误等情况被有关部门通报。

3.5 投标人不得与被审价标段内工程勘察、设计、施工图审核、施工、监理、材料供应商、分包单位等有行政隶属关系或控股关系或直接利益关系；同一标段投标人之间不得存在关联关系。

3.6 本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：

2025年8月1日17:00至2025年8月6日17:00（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：

潜在投标人登录济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）免费下载电子招标文件；未在规定时间内下载招标文件的，将影响其投标。

下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：通过CA登录系统并网上进行投标信息填报（CA办理方式：http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）；系统技术支持联系方式：详见http://jnggzy.jinan.gov.cn/col/col57491/index.html。

4.3 其他要求：

（1）潜在投标人在济南公共资源交易中心登记成功后，必须在招标文件获取时间范围内登录“山东铁路招标采购平台”（www.sdtlzb.com）点击“投标管理菜单”—“登记备案”，进行项目备案登记（将单位介绍信或授权委托书、身份证、营业执照/事业单位法人证书、济南公共资源交易中心电子招标投标交易平台备案成功的凭证（建设工程完善投标信息确认单）等资料加盖公章扫描至一个PDF文档后上传“山东铁路招标采购平台”）。未注册的供应商，需要提前完成注册。

（2）招标文件获取时间内，潜在投标人未在“山东铁路招标采购平台”进行备案登记的，将影响其投标。

（3）“山东铁路招标采购平台”系统技术支持电话：18263402992（杨工）。

【说明：如未按公告要求将资料提交至“山东铁路招标采购平台”或未按公告要求联系招标人或因登记的联系方式有误（不清晰）、通讯障碍、无人应答、未及时查阅等原因给投标人造成的一切损失均由投标人承担。招标人不对递交的资料合格性进行查验，投标企业最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。】

5. 投标文件的递交

5.1 （B）投标文件网上递交截止时间（投标截止时间，下同）为2025年8月22日9时00分，投标人应在截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“济南公共资源交易中心电子交易系统”（http://jnggzy.jinan.gov.cn/），上传加密的电子投标文件，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人须在递交投标文件截止时间前在投标人电子招标投标交易平台进行签到，未按要求在电子交易平台签到的，造成解密失败的责任由投标人自行承担。

5.2 （B）逾期上传或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 其他要求：投标人在递交投标文件截止时间前，还应当将投标文件电子版（U盘储存，格式要求见投标人须知前附表）及投标保函（如有）密封送至济南公共资源交易中心，详细地点开标前通知。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、阳光采购服务平台（http://www.ygcgfw.com/）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）和山东铁路招标采购平台（http://www.sdtlzb.com/）上发布。

7. 招标人联系方式

招标人：济青高速铁路有限公司

地址：济南市历下区坤顺路1567号

联系人：李工

电话：18253193365、0531-67729254

传真：0531-67729254

电子邮件：18253193365@163.com

   8. 招标代理机构联系方式

招标代理机构：山东招标股份有限公司

地址：济南市历下区文化西路13号海辰大厦A座

联系人：王华山、董丽华

联系电话：0531-81917501、13361033360

电子邮箱：sdzb910@163.com

9. 监督

监督部门：济青高速铁路有限公司招标办

地址：山东省济南市历下区坤顺路1567号

监督电话：0531-67729252

邮箱：jqgtzbb@163.com

行政监督部门（SJ-1、2标）：上海铁路监督管理局

地址:上海市静安区西藏北路501号

举报电话:021-51236693(受理时间:工作日8:30-12:30，13:30-17:30)

行政监督部门（SJ-3标）：山东省交通运输厅建设管理处

联系方式：0531-51762138

电子邮箱：jtjssc@shandong.cn