董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造“四电”及相关工程SDSG-1、SDSG-2标段施工总价承包招标资格预审公告（代招标公告）
招标编号：TJS26-15-01B-02B
1.招标条件
本建设项目董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程已由国铁集团和山东省人民政府以《国铁集团 山东省人民政府关于董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程可行性研究报告的批复》(铁发改函〔2025〕335号)和《国铁集团 山东省人民政府关于董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程初步设计的批复》（铁鉴函〔2025〕415号）批准建设。
新建董家口至五莲铁路项目业主为青岛董莲铁路有限公司，委托中国铁路济南局集团有限公司代为建设，建设资金资本金由青岛市、山东港口集团有限公司和中国国家铁路集团有限公司出资，资本金以外投资使用国内银行贷款等债务性资金，资本金比例50%，出资比例为青岛市49%，山东港口集团有限公司25%，中国国家铁路集团有限公司26%。
胶新铁路扩能改造工程业主为中国铁路济南局集团有限公司，其中五莲至桑园站增建二线工程建设资金由山东港口集团有限公司和山东沿线市县政府承担，资本金比例100%，出资比例为山东港口集团有限公司86%，山东沿线市县政府14%；除五莲至桑园站增建二线工程以外，剩余工程建设资金资本金由中国国家铁路集团有限公司和山东省沿线市县政府出资，资本金比例50%，资本金以外投资使用国内银行贷款，出资比例为中国国家铁路集团有限公司61.9%，山东省沿线市县政府38.1%。
胶新铁路胶州至五莲段扩能改造同步实施工程投资由山东省先行承担，工程及投资后续纳入胶新铁路胶州至五莲段扩能改造项目。
临沂远海物流有限公司铁路专用线同步实施工程业主为临沂远海物流有限公司，委托中国铁路济南局集团有限公司胶新铁路电气化改造工程建设指挥部代为建设，建设资金使用临沂远海物流有限公司自筹资金。
以上资金均已落实。施工图设计文件完备，招标人为中国铁路济南局集团有限公司胶新铁路电气化改造工程建设指挥部。本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.
项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点：山东省青岛市、潍坊市、日照市、临沂市。
建设规模：董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程包含董家口南站至胶新铁路五莲站，胶新铁路五莲站至梅家埠站，含五莲、沂水、临沂地区相关联络线工程，含胶新铁路胶州至五莲段扩能改造同步实施工程和临沂远海物流有限公司铁路专用线交接场同步实施工程。主要有：
1.新建董家口至五莲铁路。
（1）董家口至五莲铁路DK0+000～DK98+517.69，线路长62.22公里。
（2）枳沟联络线上联SLDK0+000～SLDK88+155.79，线路长度6.467公里；下联LDK0+000～LDK1+500，线路长度1.5公里，合计7.967公里。
（3）董家口南站及相关改建工程。
2.胶新铁路扩能改造工程。
（1）五莲站（含）至梅家埠站（含）段增建第二线，线路长度133.10公里（含改建既有胶新线3.28公里）。
（2）沂水地区相关工程。新建本线至瓦日铁路沂水东联络线，上行线长8.39公里、下行线长9.50公里。
（3）临沂枢纽相关工程。新建本线至兖石铁路东南联络线，上行线长1.69公里、下行线长4.56公里；新建本线至兖石铁路北西联络线，线路长5.39公里；改建临沭大北联络线0.99公里，改建南沭联络线2.87公里。
3.胶新铁路胶州至五莲段扩能改造同步实施工程。
枳沟站至五莲站段增建第二线，线路长度12.34公里；枳沟联络线下行线（LDK1+500至后饮马庄线路所），长2.44公里。
4.临沂远海物流有限公司铁路专用线交接场同步实施工程。
梅家埠站房对侧设交接场，交接场设交接线 2 条、牵出线 1 条，有效长满足 1050m，设机待线 1 条、有效长满足 50m。
2.2 招标范围
1.招标范围：
（1）董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程（含同步实施工程）（里程范围：DK0-DK232+050）全部施工图范围内“四电”工程施工内容。
（2）董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程（含同步实施工程）（里程范围：DK0-DK232+050）路内“三电”迁改工程，包括日照市、临沂市及青岛董莲铁路有限公司委托招标人代建的铁路内部产权的通信、电力线路和接触网等设备设施的迁改。
2.招标内容：第一章（拆迁及征地费用）；第四章（隧道）；第六章（通信、信号、信息及灾害监测）；第七章（电力及电力牵引供电）；第十章（大型临时设施和过渡工程）；第十一章（其他费用）；第十二章（总承包风险费）。
3.标段划分：本次招标共划分为2个标段（SDSG-1标段、SDSG-2 标段）。
2.2.1 SDSG-1标段
里程范围：DK0+000~ DK51+500
主要工程内容及数量：该里程范围内的“四电”及路内“三电”迁改工程，含青盐至草桥上行联络线、改建董家口疏港铁路青岛方向上下行联络线工程、董家口南机务折返段工程、董家口南站新增临修设施工程。其中：
1.通信工程：本线通信系统主要设置传输系统、数据通信系统、调度通信系统、DRTD移动通信系统、会议电视系统、应急通信系统、时钟及时间同步系统、综合网管系统、综合视频监控系统、电源及环境监控系统、通信线路、综合布线等。其中传输系统新设10G设备1套、2.5G设备2套，622M设备8套；数据通信系统新设接入路由器2套；调度通信系统新设车站调度交换机1套；DRTD移动通信系统新设车站固定电台2套，光纤直放站近端机2套，光纤直放站远端机12套；通信线路敷设48芯光缆173条公里。
2.信号工程：信号系统采用CTCS-0级列控系统，正线区间均采用自动闭塞，新设CTC车站分机1套，改造既有青盐调度台，新建计算机联锁1套，新设集中监测车站分机1套、中继站分机1套，新设智能电源屏2套。设置各类信号机104架，站内29个轨道区段，区间158个轨道区段，转辙机44台。
3.防灾工程：本段区间信息共设置雨量监测点4处。接入既有济南局雨量监测中心系统。
4.接触网工程：接触网架线152条公里；回流线架设145条公里；供电线架设22条公里，供电线高压电缆1.8条公里；架空地线架设52条公里；立混凝土支柱1009根，立钢柱1456根，软横跨钢柱96根，供电线钢柱256根。
5.牵引变电工程：新建牵引所2座，新建分区所2座，新建独立网开关控制站2座。全线电调主站及辅监主站接入扩容。
6.电力工程：新建隧道配套隧道照明7.287km，新建10kV配电所1座，箱式变电站25座，10/0.4kV变电站2座，外电源架空线路15.744公里,站场高压电缆线路5.7公里，敷设区间10KV贯通线电缆88.34条公里,10kV贯通架空线路17公里，低压电缆24.61公里，投光灯塔10座，路灯70座。在信号楼设置运输调度和办公、货运管理等系统；在信号楼、线路所、信号中继站、10KV配电所、牵引变电所、AT所、分区所等四电房屋设置火灾自动报警系统（FAS）。
7.路内“三电”迁改相关工程，包括青岛董莲铁路有限公司委托代建
范围内铁路内部产权的通信、电力线路、接触网等设备设施。
2.2.2 SDSG-2标段
里程范围：DK51+500~DK232+050
主要工程内容及数量： 该里程范围内的“四电”及路内“三电”迁改工程，包含枳沟联络线、枳沟联络线同步实施工程、枳沟至五莲段增建二线同步实施工程、莒县至沂水东联络线工程、临沂东至沭埠岭北西联络线工程、兖石线至胶新线东南联络线工程、兖石线至胶新线联络线改建工程、临沂远海物流有限公司铁路专用线同步实施工程。其中：
1.通信工程：本线通信系统主要设置传输系统、数据通信系统、调度通信系统、DRTD移动通信系统、会议电视系统、应急通信系统、时钟及时间同步系统、综合网管系统、综合视频监控系统、电源及环境监控系统、通信线路、综合布线等。其中传输系统新设10G设备10套、2.5G设备1套，622M设备24套；数据通信系统新设接入路由器22套；调度通信系统新设车站调度交换机11套；DRTD移动通信系统新设车站固定电台16套，光纤直放站近端机4套，光纤直放站远端机9套；通信线路敷设48芯光缆288.468条公里。
2.信号工程：信号系统采用CTCS-0级列控系统，正线区间均采用自动闭塞，车站新设CTC车站分机17套，新建计算机联锁16套，新设集中监测车站分机16套，新设智能电源屏16套。设置各类信号机645架，站内408个轨道区段，区间452个轨道区段，转辙机464台。各信号系统总机结合本线引入情况利旧修改，济南局CTC中心胶新调度台、瓦日调度台、中南一台等利旧修改。
3.接触网工程：接触网架线368条公里；回流线架设283条公里；供电线架设39条公里，供电线高压电缆2.4条公里；架空地线架设 86条公里；立混凝土支柱3232根，立钢柱1441根，软横跨钢柱1026根，供电线钢柱494根。
4.牵引变电工程：改建桑园、杨家坡、梅家埠牵引所共3座；新建分区兼开闭所3座，新建分区所1座，新建柱上开关站3座，新建独立网开关控制站10座。
5.电力工程：新建隧道配套隧道照明1.2km。改建10kV配电所2座，新建10/0.4kV变配电所1座，新建箱式变电站41座，10/0.4kV变电站19座，外电源线路14.9公里,站场高压电缆线路34.1公里，敷设区间10KV贯通线电缆203.92条公里,10kV贯通架空线路14.3公里，低压电缆95.73条公里，投光灯塔18座，路灯180座。在信号楼、线路所、信号中继站、10KV配电所、牵引变电所、AT所、分区所等四电房屋设置火灾自动报警系统（FAS）。
6. 路内“三电”迁改相关工程，包括日照市、临沂市和青岛董莲铁路有限公司委托代建范围内的铁路内部产权的通信、电力线路、接触网等设备设施。
2.3 计划工期：731日历天，计划开工日期2026年7月1日，计划竣工日期2028年6月30日。
2.4 其他说明：/。
3．申请人资格要求
3.1本次资格预审要求申请人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、施工企业资质和安全生产许可证等，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。资格要求如下：
3.1.1标段编号：SDSG-1标段、SDSG-2标段
（1）资质要求：申请人须同时具备铁路电务工程专业承包一级资质和铁路电气化工程专业承包一级资质。
（2）业绩要求：近5年内完成的铁路工程项目或类似工程项目：具有铁路 “四电” 或相应强电、 弱电施工业绩；具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。
（3）项目经理：具备机电工程或通信与广电工程专业一级注册建造师执业资格证书，高级工程师及以上职称，8年及以上铁路工程或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有3年及以上铁路营业线施工管理经验；递交资格预审文件之日起前3年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与申请人具有有效的劳动和社保关系。
（4）本标段接受联合体资格预审申请。联合体资格预审申请的，应满足下列要求：联合体成员不超过2家， 联合体牵头人须具有铁路电气化工程专业承包一级资质。
3.2各申请人可就上述标段中的2个标段提出资格预审申请。
3.3申请人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，申请人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，申请人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”，申请人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近3年不曾有行贿犯罪记录；
其他信誉要求：未被取消或暂停投标资格、不存在最近一期国铁集团对施工企业信用评价为D级且在整改期内的情形。
4．资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
5．资格预审文件获取
5.1（B）请申请人于2026年4月17日9时至2026年4月22日9时(北京时间。下同)，登录济南公共资源交易中心网http://jnggzy.jinan.gov.cn/ 下载电子资格预审文件。
下载电子资格预审文件需要说明的有关事宜具体为：通过CA登录系统并网上进行投标信息填报（CA办理方式：http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）；系统技术支持联系方式：详见http://jnggzy.jinan.gov.cn/col/col57491/index.html。
6．资格预审申请文件递交
6.1（B）资格预审申请文件提交的截止时间（资格预审申请截止时间，下同）为2026年4月28日9时00分，申请人应在申请截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“济南公共资源交易中心电子交易系统”http://jnggzy.jinan.gov.cn/，将加密电子资格预审申请文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。以联合体申请的，由联合体牵头人递交电子资格预审申请文件。
6.2（B）逾期提交的或未按照资格预审文件要求加密的电子资格预审申请文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7．发布公告媒介
本次资格预审公告同时在济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）、山东省公共资源交易网（http://ggzyjy.shandong.gov.cn/）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。
8．联系方式
招标人：中国铁路济南局集团有限公司胶新铁路电气化改造工程建设指挥部
地址：山东省烟台市莱山区黄海路街道明珠花园新区A3号楼三楼
邮编：264000
法定代表人
或其委托代理人：颜士亮
联系人：王工
电话：13808932612
电子邮箱：13540928@qq.com
开户银行：中国建设银行股份有限公司烟台莱山支行
账号：37050166746000003274
9．监督
行政监督部门：上海铁路监督管理局
地址：上海市静安区西藏北路501号
电话：12327
邮箱：12327@nra.gov.cn
2026年 4月 16 日