董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程
甲供物资调度集中系统CTC（CTC与无线列调接口服务器含软件）招标公告
（招标编号：JXWZ-26-001）
1．招标条件
建设项目董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程已由国铁集团和山东省人民政府以《国铁集团 山东省人民政府关于董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程可行性研究报告的批复》(铁发改函〔2025〕335号)、《国铁集团山东省人民政府关于董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程初步设计的批复》（铁鉴函〔2025〕415号）及批准建设。新建董家口至五莲铁路项目业主为董家口至沂水铁路筹备组，委托中国铁路济南局集团有限公司代为建设，建设资金资本金由青岛市、山东港口集团有限公司和中国国家铁路集团有限公司出资，资本金以外投资使用国内银行贷款等债务性资金，资本金比例50%，出资比例为青岛市49%，山东港口集团有限公司25%，中国国家铁路集团有限公司26%。胶新铁路扩能改造工程业主为中国铁路济南局集团有限公司，其中五莲至桑园站增建二线工程建设资金由山东港口集团有限公司和山东沿线市县政府承担，资本金比例100%，出资比例为山东港口集团有限公司86%，山东沿线市县政府14%；除五莲至桑园站建二线工程以外，剩余工程建设资金资本金由中国国家铁路集团有限公司和山东省沿线市县政府出资，资本金比例50%，资本金以外投资使用国内银行贷款，出资比例为中国国家铁路集团有限公司61.9%，山东省沿线市县政府38.1%。胶新铁路胶州至五莲段扩能改造同步实施工程投资由山东省先行承担，工程及投资后续纳入胶新铁路胶新铁路胶州至五莲段扩能改造项目。临沂远海物流有限公司铁路专用线同步实施工程业主为临沂远海物流有限公司，委托中国铁路济南局集团有限公司胶新铁路电气化改造工程建设指挥部代为建设，建设资金使用临沂远海物流有限公司自筹资金。该项目甲供物资调度集中系统CTC（CTC与无线列调接口服务器含软件）已具备招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：董五铁路、胶新铁路
2.1.2建设规模：董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程包含董家口南站至胶新铁路五莲站，胶新铁路五莲站至梅家埠站，含五莲、沂水、临沂地区相关联络线工程，含胶新铁路胶州至五莲段扩能改造同步实施工程和临沂远海物流有限公司铁路专用线交接场同步实施工程。主要有：
2.1.2.1新建董家口至五莲铁路。
（1）董家口至五莲铁路DK0+000～DK98+517.69，线路长62.22公里。
（2）枳沟联络线上联SLDK0+000～SLDK88+155.79，线路长度6.467公里；下联LDK0+000～LDK1+500，线路长度1.5公里，合计7.967公里。
（3）董家口南站及相关改建工程。
2.1.2.2胶新铁路扩能改造工程。
（1）五莲站（含）至梅家埠站（含）段增建第二线，线路长度133.10公里（含改建既有胶新线3.28公里）。
（2）沂水地区相关工程。新建本线至瓦日铁路沂水东联络线，上行线长8.39公里、下行线长9.50公里。
（3）临沂枢纽相关工程。新建本线至兖石铁路东南联络线，上行线长1.69公里、下行线长4.56公里；新建本线至兖石铁路北西联络线，线路长5.39公里；改建临沭大北联络线0.99公里，改建南沭联络线2.87公里。
2.1.2.3胶新铁路胶州至五莲段扩能改造同步实施工程。
枳沟站至五莲站段增建第二线，线路长度12.34公里；枳沟联络线下行线（LDK1+500至后饮马庄线路所），长2.44公里。
2.1.2.4临沂远海物流有限公司铁路专用线交接场同步实施工程。
梅家埠站房对侧设交接场，交接场设交接线 2 条、牵出线 1 条，有效长满足 1050m，设机待线 1 条、有效长满足50m。
2.2计划工期：913日历天，计划开工日期2025年12月31日，计划竣工日期2028年6月30日。
2.3招标范围：本次招标采购的物资、包件、数量等内容详见附件：招标公告附表。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人资格要求（见附件：招标公告附表）。
3.2本次招标不接受联合体投标；法定代表人为同一个人的2个及2个以上委托代理人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标；采用资格后审方式。
4．诚信要求
4.1不接受在最近三年内（2023年3月至2026年4月）有行贿犯罪记录的；
4.2投标人财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态；
4.3执行国铁集团信用评价办法《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》（铁物资〔2024〕133号）；
4.4投标人在最近三年内（2023年3月至2026年4月）发生的重大产品质量问题被取消投标资格且处于处罚期（以国家行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
4.5投标人应提供在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的查询结果截图；
4.6投标人应提供“信用中国”被列入失信被执行人查询结果截图；
4.7投标人不得存在的其他情形：
①被纳入国家铁路局失信行为和“黑名单”管理等信用评价体系，且在公布期限内的；
②被中国国家铁路集团有限公司供应商信用评价不接受其参与投标的；
③投标物资因国家铁路局或中国国家铁路集团有限公司抽检质量不合格的（按规定复检合格的除外）；
④投标人的自然人股东、出资人或实际控制人属于济南局集团公司机关部门及招标人的一般工作人员，聘任济南局集团公司机关部门及招标人的一般工作人员担任高级职务、业务代表。
5．招标文件的获取
5.1 凡有意参加本次招标项目的须在济南公共资源交易中心（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）通过CA登录系统（新系统）并进行网上投标信息填报（CA办理方式：http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）；系统技术支持联系方式：详见http://jnggzy.jinan.gov.cn/col/col57491/index.html。并于2026年3月27日至2026年3月31日，使用数字证书登录后，点击“铁路工程”找到对应项目招标公告，点击我要投标按钮，成功后下载回执及电子版招标文件。
6．投标文件的递交
6.1本项目实行线上电子投标方式。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年4月22日09时00分。
6.2投标人应当在投标文件网上递交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“济南公共资源交易中心电子交易系统（新系统）”，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。
6.3投标人须在投标文件网上递交截止时间前（08时30分至09时00分），在投标人电子招标投标交易平台进行签到，投标截止时间后将不能签到，未签到的电子投标文件将无法解密，电子投标文件未解密视同未提交投标文件。若在08时50分后仍因系统故障等非人为因素未能完成签到的，请及时联系济南公共资源交易中心系统技术支持，联系方式见详见：http://jnggzy.jinan.gov.cn/col/col57491/index.html。若在投标截止时间前，既未能完成签到又未与济南公共资源交易中心系统技术支持取得联系，将造成无法签到、无法解密等情况，投标人自行承担责任。逾期上传或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.4于2026年 4 月 22 日上午09：00起完成投标文件解密。
6.5上述安排如有变化，招标人将通过济南公共资源交易中心电子交易系统以数据电文形式发布通知。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在济南公共资源交易网、山东省公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台发布。
8．联系方式
招标人：中国铁路济南局集团有限公司胶新铁路电气化改造工程建设指挥部
地 址：山东省烟台市莱山区黄海路街道明珠花园新区A3号楼
联系人：张震
电 话：15063977667
电子邮件：jxtlwzb123456@sina.com
招标代理机构：中国铁路物资股份有限公司、中铁物总国际招标有限公司
地 址：北京市丰台区凤凰嘴街5号院2号楼鼎兴大厦A座
联系人：王娜、刘晓东
电话：18266223736、19953732290
9．行政监督部门
监督：上海铁路监督管理局
地址：上海市静安区西藏北路501号
电话：021-51236693
2026年 3 月 26 日